為適應(yīng)電力體制改革和電網(wǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于電網(wǎng)安全的重要指示，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保電網(wǎng)及并網(wǎng)電廠安全、穩(wěn)定、可靠、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第一條 認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)重大事故責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。完善事故報(bào)告制度，建立健全有系統(tǒng)分層次的安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全應(yīng)急機(jī)制，充分利用安全性評(píng)價(jià)等手段，切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全管理。

第二條 嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)程、制度和各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、規(guī)定。強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度管理，維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行秩序。各有關(guān)電力生產(chǎn)運(yùn)行單位必須服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)違反調(diào)度紀(jì)律者要嚴(yán)肅處理。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。要提高各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度人員和廠站運(yùn)行人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，堅(jiān)決杜絕誤下令、誤操作等人為責(zé)任事故。

第三條 嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，強(qiáng)化細(xì)化電網(wǎng)安全分析，開展互聯(lián)電網(wǎng)特性研究，適應(yīng)大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)的新情況。合理安排運(yùn)行方式，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式的研究并落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)校核相關(guān)安全控制標(biāo)準(zhǔn)和安全控制措施的適應(yīng)性，確保電網(wǎng)在可控的安全范圍內(nèi)運(yùn)行。

第四條 進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)和廠站運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)和發(fā)電設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)視，嚴(yán)禁超穩(wěn)定極限和設(shè)備能力運(yùn)行。嚴(yán)格按照電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的電壓曲線，控制電網(wǎng)頻率和中樞點(diǎn)電壓。做好負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，合理安排機(jī)組發(fā)電計(jì)劃和負(fù)荷控制方案，保證電網(wǎng)在高峰負(fù)荷期間留有必要的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用。

第五條 加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定裝置的全過程管理。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，從設(shè)計(jì)和建設(shè)等各環(huán)節(jié)著手，不留隱患，把好設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)；作好定值整定、預(yù)試和校驗(yàn)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)管理工作；認(rèn)真落實(shí)《“防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求”繼電保護(hù)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)反措的要求，提高設(shè)備運(yùn)行水平；加快二次設(shè)備更新改造步伐，提高設(shè)備技術(shù)水平。確保在電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí)，繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定裝置正確動(dòng)作。構(gòu)筑可靠的保證電網(wǎng)穩(wěn)定的第一、二道防線。

第六條 進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定第三道防線的建設(shè)。合理制定本網(wǎng)低頻（壓）減載方案，定期開展實(shí)測(cè)分析工作，確保配置容量和實(shí)切容量，保證措施的有效性。同時(shí)深入研究電網(wǎng)可能出現(xiàn)的各種嚴(yán)重故障情況，根據(jù)需要落實(shí)必要的切機(jī)、切負(fù)荷方案，繼續(xù)研究部署各類解列措施，防止電網(wǎng)崩潰。

第七條 完善反事故預(yù)案，抓好反事故演習(xí)，提高反事故能力。編制電網(wǎng)可能發(fā)生的局部和全網(wǎng)性事故的處理方案，制定并落實(shí)本網(wǎng)的黑啟動(dòng)方案，建立健全電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的組織措施和技術(shù)措施。有針對(duì)性地開展反事故演習(xí)，不斷提高運(yùn)行人員處理事故的實(shí)際能力和效率。加強(qiáng)對(duì)調(diào)度管轄范圍內(nèi)電廠反事故工作的監(jiān)督指導(dǎo)，制定并落實(shí)各種運(yùn)行方式條件下保廠用電措施。對(duì)重要用戶，要督促其完善應(yīng)急措施，準(zhǔn)備應(yīng)急電源。

第八條 強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化和電力通信的管理，確保通信、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化相關(guān)設(shè)備與一次系統(tǒng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入運(yùn)行。確保電網(wǎng)通信、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)備的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，確保遠(yuǎn)動(dòng)、計(jì)量等信息的完整、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備停服役申請(qǐng)批復(fù)制度，重視系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份，做好應(yīng)急方案和系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的故障處理預(yù)案，保證電網(wǎng)事故狀態(tài)下調(diào)度自動(dòng)化信息準(zhǔn)確、通信電路暢通。

第九條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》，全面落實(shí)全國電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案的要求，建立健全電力調(diào)度系統(tǒng)信息安全防護(hù)體系，防止二次系統(tǒng)遭受攻擊造成一次系統(tǒng)故障，保證各類計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全有效運(yùn)行。

第十條 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》，規(guī)范并網(wǎng)雙方行為，重視做好與并網(wǎng)電廠簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，明確雙方的安全責(zé)任及義務(wù)，依法堅(jiān)持“三公”調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)所屬并網(wǎng)電廠的安全管理，加強(qiáng)網(wǎng)機(jī)協(xié)調(diào)，做到安全措施統(tǒng)一制定、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一管理，做好網(wǎng)廠分開和市場(chǎng)環(huán)境下的安全校核，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。



主題詞：電網(wǎng) 調(diào)度 安全 管理 規(guī)定

主送：公司系統(tǒng)各單位。

抄送：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國華能集團(tuán)公司，

中國大唐集團(tuán)公司，中國華電集團(tuán)公司，中國國電

集團(tuán)公司，中國電力投資集團(tuán)公司