根據《電力發展“十三五”規劃》，預計2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時，年均增長3.6%到4.8%，全國發電裝機容量20億千瓦，年均增長5.5%，人均裝機突破1.4千瓦，人均用電量5000千瓦時左右，接近中等發達國家水平，電能占終端能源消費比重達到27%。

“十三五”期間，全國常規水電新增投產約4000萬千瓦，開工6000萬千瓦以上，其中小水電規模500萬千瓦左右。到2020年，常規水電裝機達到3.4億千瓦。

“十三五”期間，風電新增投產0.79億千瓦以上，太陽能發電新增投產0.68億千瓦以上。2020年全國風電裝機達到2.1億千瓦以上，其中海上風電500萬千瓦左右;太陽能發電裝機達到1.1億千萬以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發電500萬千瓦。

依托電力外送通道，有序推進“三北”地區可再生能源跨省區消納4000萬千瓦，存量優先。

到2020年生物質發電裝機1500萬千瓦左右。

“十三五”期間全國核電投產約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上，2020年裝機達到5800萬千瓦。堅持安全發展核電的原則，加大自主核電示范工程建設力度，著力打造核心競爭力，加快推進沿海核電項目建設。深入開展內陸核電研究論證和前期準備工作，認真做好核電廠址資源保護工作。

“十三五”期間，全國氣電新增投產5000萬千瓦，2020年達到1.1億千瓦以上，其中熱電冷多聯供1500萬千瓦。

加快煤電轉型升級，促進清潔有序發展。“十三五”期間，取消和推遲煤電建設項目1.5億千瓦以上，到2020年全國煤電裝機規模力爭控制在11億千瓦以內。

“十三五”期間，全國實施煤電超低排放改造約4.2億千瓦，實施節能改造約3.4億千瓦，力爭淘汰落后煤電機組約2000萬千瓦。到2020年，全國現役煤電平均供電煤耗降至310克標煤每千瓦時;具備條件的30萬千瓦級以上機組全部實現超低。

加強調峰能力建設，提升系統靈活性。“十三五”期間，抽蓄電站開工6000萬千瓦左右，新增投產1700百萬千瓦左右，2020年裝機達到4000萬千瓦左右。

“十三五”期間，三北地區熱電機組靈活性改造約1.33億千瓦，純凝機組改造約8200萬千瓦;其它地方純凝改造約450萬千瓦。改造后，增加調峰能力4600萬千瓦，其中三北地區增加4500萬千瓦。

籌劃外送通道，增強資源配置能力。“十三五”期間新增“西電東送”輸電能力1.3億千瓦，2020年達到2.7億千瓦。

實施電能替代，優化能源消費結構。2020年實現能源終端消費環節電能替代散煤、燃油消費總量約1.3億噸標煤。

加快充電設施建設，促進電動汽車發展。到2020年，新增集中式換電站超過1.2萬座，分布式充電樁超過480萬個，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足全國超過500萬輛電動汽車的充電需求。

深化電力體制改革，完善電力市場體系。組建相對獨立和規范運行的電力交易機構，建立公平有序的電力市場規則，初步形成功能完善的電力市場，深入推進簡政放權。

有序推進電力體制改革。核定輸配電價。2017年底前，完成分電壓等級核定電網企業準許總收入和輸配電價，逐步減少電價交叉補貼。加快建立規范明晰、水平合理、監督有力、科學透明的獨立輸配電價體系。建立健全電力市場體系。建立標準統一的電力市場交易技術支持系統，積極培育市場主體，完善交易機構，豐富交易品種。2016年啟動東北地區輔助服務市場試點，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動現貨交易試點;2020年全部啟動現貨市場，研究風險對沖機制。2016年底前完成電力交易機構組建工作。有序放開發用電計劃。建立優先購電和優先發電制度，落實優先購電和優先發電的保障措施;切實保障電力電量平衡。逐年減少發電計劃，2020年前基本取消優先發電權以外的非調節性發電計劃，全面推進配售電側改革，支持售電主體創新商業模式和服務內容。2018年底前完成售電側市場競爭主體培育工作，基本形成充分競爭的售電側市場主體;鼓勵社會資本開展新增配電業務;明確增量配電網放開的具體辦法;建立市場主體準入退出機制;完善市場主體信用體系;在試點基礎上全面推開配售電改革。