“保增長首要就是抓投資,今年武漢市發(fā)改工作就是6個字:投資、投資、投資!”昨日召開的2009年武漢市發(fā)展改革工作會議上,武漢市發(fā)改委主任龍正才表示,在國際金融危機影響深化的2009年,投資成為該市確保經濟增長的關鍵詞。
龍正才介紹,2009年,武漢市要確保完成固定資產投資2800億元,增長25%,為歷年最高。力爭突破3000億元,增長30%以上。其中,工業(yè)投資822億元,房地產開發(fā)投資675億元,城建基礎設施投資288億元,交通基礎設施投資73億元。
武漢市將加快項目推進力度。加快推進在建重大項目建設,確保162項重大項目年內完成投資817億元,其中建成投產52項。重點推進漢口站改擴建、武漢北編組站、天興洲大橋及鐵路引線等交通基礎設施項目建設。加快青山和陽邏等地區(qū)集中供熱系統(tǒng)、武漢“冬暖夏涼工程”、天然氣高壓中環(huán)線、川氣東輸武漢段工程等能源基礎設施建設。
加快促成重大新項目開工建設,確保新開工重大項目135項,年內完成投資273億元以上。爭取武漢天河機場三期工程、武漢至黃石、孝感城際鐵路武漢段以及青山熱電廠改擴建工程、天然氣高壓外環(huán)線工程等項目年內開工建設。
還要積極落實規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關條件,加快107項重大項目前期工作,估算總投資2911億元。
背景解讀
超級投資菜單為何出爐
我國的投資拉動型增長方式曾被詬病,現(xiàn)在中央提出擴大內需,又多被解讀為擴大消費需求。武漢大打投資牌,理由何在?
龍正才從三個方面作了解答:投資需求也是內需的一種。在外需增長明顯放緩,國內消費需求還沒有大規(guī)模、實質性啟動之時,千方百計加大投資力度,保持合理的投資規(guī)模,對于當前保增長的大局意義十分重要;
加大投資也是提振信心的需要,可發(fā)揮財政投資的杠桿效應,帶動社會投資;
此外,這也適應城市競爭的需要。目前,城市競爭格局出現(xiàn)新變化,東部沿海城市增速回落,中西部城市提速趕超,東北老工業(yè)基地城市引領增長,改革試驗區(qū)城市增勢強勁。武漢市正處在加快構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點機遇期,面臨東北部、中部城市和改革試驗區(qū)城市咄咄逼人的競爭壓力。在全國19個副省級城市中,武漢市仍處于第二集團的末位,仍需擴大投資,加快發(fā)展。
巨額投資錢從何來
目標定下,錢從何來?龍正才給出四個渠道:爭取中央投資、地方政府財政資金、信貸支持和民間投資,其中尤其要重視中央投資。
在去年年底的中央新增1000億元投資中,湖北省早準備、早策劃,共取得包括農林水利工程、水污染治理等11個專項中央預算內投資50.36億元,其中大部分將投向武漢。
春節(jié)前,國家啟動新一輪千億元投資,計劃投資1300億元,武漢市也在積極爭取,已經獲得批復的有江夏長山口生活垃圾焚燒發(fā)電廠,繼去年爭取到1500萬中央投資后,今年又有望爭取到2000多萬投資;二郎廟污水處理廠二期管網改造也爭取到了接近3000萬的中央投資。
龍正才說,雖然1300億元投資主要圍繞三農、基礎設施建設等六大方面,武漢直接爭取有一定難度,但仍大有潛力可挖。缺口部分,要圍繞國家資金投向和國家鼓勵的投資方向,積極爭取銀行貸款、吸引民間投資等。
爭取投資武漢市有四大有利條件
4萬億投資,就像一個誘人的蛋糕,各省市都在積極爭取,武漢有何有利條件?
龍正才說,一是武漢市地處中部,相對沿海發(fā)達城市,城市、農村和社會事業(yè)基礎設施更為薄弱,加快建設的需求更為突出。中央擴大這些領域的投資有利于我市爭取更多的項目和資金。二是近年來我市大力推進項目興市,在建和策劃儲備的大項目較多,國家擴大投資的政策環(huán)境有利于現(xiàn)有項目加快建設和規(guī)劃項目提前上馬。三是貨幣政策由從緊變?yōu)檫m度寬松,使項目建設的融資環(huán)境有較大改善。四是能源、原材料等投資品價格回調,有利于降低投資成本,提高投資效益。房地產價格走低有利于降低拆遷成本、加快拆遷進度,緩解項目用地制約。
此外,“彈藥充足”的重大項目庫將充當武漢市爭取投資的先鋒。該市對“十一五”規(guī)劃重大項目庫進行認真梳理,全市入庫項目達1430項,估算總投資11933億元,其中總投資10億元以上的317項。
部分在建重大項目投資計劃(單位:億元)
項目名稱 總投資 至2008年底累計完成投資 09年計劃投資 進度目標
清水入湖工程 8.05 6.8 1.25 竣工
江夏長山口生活垃圾焚燒發(fā)電廠 4.18 0.15 1.5 土建工程基本完成,主設備安裝完成
武昌地區(qū)集中供熱制冷工程 2.5 1.5 1 基本建成
天興洲公鐵兩用大橋 200.7 114.8 75.9 建成通車
石武客運專線(武漢段) 65 6 39 完成部分拆遷工作及工程
武漢火車站 41.3 19 22.3 基本建成
漢口站改擴建 15.9 8 4.18 基本建成7條高速出口路收尾工程 91.7 84 8 建成通車
80萬噸乙烯 146.7 5 25 土建基礎施工,碼頭及管線等配套設施建設
中芯國際武漢工廠 80 65 10 一期基本建成
富士康基地建設 70 50.5 10 完成50萬平方米建筑量
東風本田24萬輛擴產 22.7 8 10 形成24萬輛乘用車的生產能力
經濟適用房 50 20 20 竣工160萬平方米
廉租房 17.35 2.4 4.08 配建廉租房5000套,總建筑面積25萬平方米
洪山區(qū)城中村改造(19個村) 800 50 30完成井崗山村的還建與開發(fā)工程,還建總面積14.63萬平方米
武昌古城及首義文化區(qū)建設 125 10.84 8首義板塊二期房屋拆遷,辛亥大道及辛亥革命博物館新館開工
部分新開工項目投資計劃(單位:億元)
項目名稱 總投資 2009年計劃投資
城市園林綠化 138 3.5
天河機場第三航站樓 110 0.3
軌道交通4號線一期 90.56 0.5
?~孝高速公路 42 1.5
漢孝城際鐵路武漢段 69 17.2
武鋼江北公司江夏鋼材深加工產業(yè)園29.8 5
裕大華集團整體搬遷改造3.9 2
建設銀行災備中心 19.86 5
城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老工程 31.25 4
巡司河綜合治理工程 25 1
武漢大東湖生態(tài)水網構建工程87 2
中國工程項目網